Среди локальных нормативных актов (далее — ЛНА), которые должны или могут быть в ОО, можно выделить 3 группы:
1) ЛНА, вид и название которых закреплены законодательно, и которые обязательно должны быть в каждой ОО;
2) ЛНА, которые должны регламентировать предписанные законодательно процедуру, порядок, правила и т. п., вид, название и количество которых ОО определяет самостоятельно;
3) ЛНА, наличие которых не предписано никакими законодательными актами, наличие которых ОО определяет самостоятельно в силу своей автономии (ч. 1 ст. 28 Закона).
К первой группе ЛНА относятся:
· Устав (ч. 1 ст. 25 Закона);
· Положения о филиалах, представительствах (при их наличии) (п. 5 ч. 3.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»);
· Правила внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 189 ТК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона);
· Правила и инструкции по охране труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ);
· Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390);
· Правила внутреннего распорядка обучающихся (п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона);
· Программа развития (п. 7 ч. 3 ст. 28 Закона);
· Образовательная программа (п. 6 ч. 3 ст. 28 Закона);
· Образовательная программа, совместно разработанная и утвержденная (при сетевой форме ее реализации) (ч. 2 ст. 15 Закона);
· Расписание обязательных занятий (п. 10.6. СанПиН 2.4.2.2821−10);
· Расписание факультативных занятий (п. 10.6. СанПиН 2.4.2.2821−10).
***Наличие именно таких (включая вид и название) ЛНА вправе потребовать от ОО и проверяющие.
***Поскольку вид, название, количество, а также наличие отдельных ЛНА, регламентирующих конкретное направление деятельности (порядок, процедуру, правила и т. п.), ОО определяет самостоятельно, то проверяющие потребовать именно ЛНА, регламентирующий процедуру, но не в праве требовать наличие какого-то конкретного ЛНА, например положения или инструкции, регламентирующего эту процедуру.
В ОО могут быть как отдельные ЛНА, регламентирующие требования к одежде обучающихся, правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ОО и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, так и один ЛНА, отдельные разделы которого регламентируют эти отношения(например, Правила внутреннего распорядка обучающихся).
К третьей группе можно отнести, например, ЛНА, регламентирующие:
· порядок использования печатей (если в ОО их имеется несколько);
· порядок применения к учащимся мер дисциплинарного взыскания;
· создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся;
· работу органов управления ОО;
· работу объединений обучающихся;
· работу объединений работников;
· работу объединений родителей (законных представителей) обучающихся;
· организацию проведения различных мероприятий.
Таким образом, единого перечня ЛНА, которые обязательно должны быть в каждой ОО, нет и быть не может!
Каждая ОО самостоятельно определяет перечень ЛНА, регламентирующих ее деятельность, исходя из своих особенностей. Главное, чтобы этот перечень был достаточным, то есть обеспечивающим нормативно правовую регламентацию всех направлений деятельности ОО.
***Наличие именно таких (включая вид и название) ЛНА вправе потребовать от ОО и проверяющие.
Ссылка статьи http://app.direktoria.org/legal/pub/4450
Нет комментариев